本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称“条例”)、《内蒙古自治区政务公开规定》有关规定,由365足球数据办公室负责编制。报告全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的突出问题及整改措施等六个部分。 本年报告所列数据的统计期限自2015年1月1日至12月31日。本报告在乌拉特前旗政府门户网站(www.bolitrading.com)政务公开年报栏目公布。
一、概述
2015年,乌拉特前旗围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》的贯彻实施,结合全旗政务公开工作的总体要求,进一步加强组织领导,完善体制机制,突出重点,狠抓落实,政府信息公开范围和渠道不断拓展,公开内容不断丰富,政府法制工作的透明度切实提高,基本保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)强化组织领导。旗政府始终高度重视政府信息公开工作,责成旗政府办公室具体负责推进、指导、协调、监督全旗政府信息公开工作,并严格按照有关要求,切实抓好政府信息公开《目录》和《指南》编制工作,认真督促、指导各个机关和部门做好信息报送工作,确保做到年初有计划,年终有总结,推动了全旗政府信息公开工作扎实有效地开展。
(二)完善工作机制。进一步健全完善政府信息公开责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,将责任落实到具体的责任人和专职工作人员,明确了保密审查内容、保密审查程序,并严格落实虚假或不完整信息澄清机制、政府信息发布协调机制和政府信息保密审查制度,确保全年无泄密行为发生。
(三)丰富公开内容。按照国务院办公厅《政府信息公开目录系统实施指引》的要求,在做好政府机关和旗直部门日常信息资料公开更新的基础上,不断提高公开信息的全面性、时效性和规范性,特别是切实抓好了群众关注、涉及群众切身利益的各类政府信息的公开,重点强化了对旗本级有关信息进行收集、录入、更新,推动了全旗政府信息工作按上级要求深入开展。
二、政府信息公开情况
(一)公开内容。2015年,按规定对各类规范性文件、经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况、与公众密切相关的重大事项、财政预决算、政府机构和人事、重大决定草案、“十个全覆盖”、“全面深化改革”以及“三严三实”等八大类政府信息予以了公开,截止2015年度,累计发布政府信息30341条,较上年新增1875条。
(二)公开形式。依托“365足球数据网”、政务信息、周刊、电视台、广播电台、公共查阅室、政务窗口、电子屏幕等宣传平台,不断拓宽了政府信息发布和查阅渠道。其中,政府门户网站全年发布政府主动公开信息2056多条,旗政府办公室收集、整理各苏木镇、农牧场、各单位报送各类政务信息8100多条,旗政府网站采用1358条,上报698条。
10月份,在旗政府网站及教育、卫计、国土等系统主管部门网站公开了149家行政事业单位的2014年财政决算及2015年财政预算报告。
同时,不断健全完善了旗政府门户网站建设,及时更新并公布了政府信息公开指南、目录及年度报告,设置了信息公开保密审查机制、信息公开源头管理机制等相关制度,设置专人对公开信息进行审查。全年通过专栏共发布政策解读40余条,对建设美丽乡村、医疗改革、四个全面、十个全覆盖、“十三五”规划等国家、自治区重大政策进行科学解读。通过旗长信箱、建言议政、民意征集等方式收集政务舆情20余条,并责成相关部门全部限期予以了解答回应。
(三)突出重点。在继续抓好政府建设、经济发展、民生改善以及党风廉政建设等重点领域的政务信息公开的基础上,
我旗于2015年7月份在旗政府网站设置专版公布了全旗行政权力清单,清单涉及全旗44个行政事业单位,公布行政许可、行政处罚等各类行政权力事项4484条。此外,对涉及土地出让招标、政府采购招标、市政工程招标等230余项重点信息进行了公开。
三、依申请公开政府信息办理情况
2015年共受理信息公开申请4件,均协调相关主管部门通过信函、现场查阅等方式向申请人进行了公开。
四、政府信息公开的收费及减免情况
一直以来,我旗对依申请公开的请求一律免费提供政府信息,没有收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2015年全旗未出现因申请政府信息公开提起行政复议、诉讼和申诉情况。
六、工作中存在的突出问题及整改措施
总得来看,2015年以来,在市委、政府的正确领导和市网络中心的支持帮助下,在全旗各苏木镇、农牧场、旗直各部门共同努力下,我旗政府信息公开工作取得了一定的成绩。但与市委、政府以及新时期对做好政府信息公开工作提出的新要求,还存在一些差距。主要表现在:一是从事政府信息公开工作的人员配备不尽合理,绝大多数是兼职人员,工作力量仍显薄弱;二是一些单位依法公开意识还不强,工作缺乏刚性规范,推动政府信息公开工作的积极性、主动性有待加强;三是部分单位主动公开的政府信息内容与公众需求还有一些差距,公开量、公开面、公开形式、公开深度等方面还不能满足群众的要求。下一步,我旗将切实采取有效措施逐步予以整改落实。
一是坚持以社会需求为导向,不断丰富政府信息公开内容。重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开,大力推进政府信息公开与网上办事、电子政务相结合,满足群众通过不同载体、不同形式、不同渠道对政府信息的知情权、参与权、表达权和监督权。
二是积极利用信息化手段,规范公开形式和载体,丰富公开内容和内涵,拓宽公开范围和渠道,拓展公开深度及广度,重点推进权力清单、责任清单、负面清单以及公权力大、公益性强、公众关注度高等政府部门的信息公开,着重抓好国土资源、环境保护、医疗卫生、城乡建设、征地拆迁、就业保障、社会民生等方面的政府信息公开。
三是以服务企业、服务群众为目的,加强政府信息公开基础性工作,提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度;继续落实政府信息公开责任制,按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则,把政府信息公开工作纳入绩效管理和评估考核范围,完善公开机制,健全公开制度,落实公开措施,做好公开保障,确保政府信息公开工作有效推进。
365足球数据办公室
2016年4月8日